Eesti Pimedate Liit saatis Sotsiaalministeeriumile tagasiside eelnõule, millega võetakse Eestis kasutusele Euroopa puudega inimese kaart ja Euroopa puudega inimese parkimiskaart.
Toetame ühiste Euroopa kaartide kasutuselevõttu. Need aitavad puudega inimesel tõendada oma õigusi nii Eestis kui ka teistes Euroopa Liidu riikides. Eelnõu vajab aga täiendamist, et uus süsteem oleks päriselt ligipääsetav, kaitseks inimese privaatsust ja toetaks iseseisvat asjaajamist.
Milleks Euroopa puudega inimese kaarti vaja on?
Euroopa puudega inimese kaart on ühine tõend, millega puudega inimene saab teises Euroopa Liidu riigis kasutada kohalikele puudega inimestele pakutavaid soodustusi ja eritingimusi. Need võivad olla näiteks soodsam pilet, tasuta saatjapilet, eelisjärjekord või saatmisteenus vms.
Kaart ise uusi toetusi ega soodustusi ei loo. Selle eesmärk on muuta olemasolevate õiguste tõendamine lihtsamaks ja ühtsemaks. Eestis hakkab uus Euroopa kaart asendama praegust puudega inimese kaarti. Digitaalse kaardi kõrval peab inimese soovil säilima ka füüsiline kaart.
Pimedale või vaegnägijale on oluline, et ta ei peaks igale teenuseosutajale oma puuet ja õigusi uuesti selgitama. Hästi loodud kaardi süsteem aitab teenust kasutada iseseisvalt ja avaldab teenusepakkujale ainult selle info, mida konkreetses olukorras vaja on.
A-tähis peab näitama tegelikku abivajadust
Kaardile võib tulla A-tähis, mis näitab, et inimene vajab saatjat, abistajat, juhtkoera muul moel või suuremat tuge. Praeguse kavandi järgi saaksid selle automaatselt kõik sügava puudega inimesed ja raske nägemispuudega inimesed.
Puude liik ja raskusaste ei näita alati inimese tegelikku abivajadust. Mõni raske nägemispuudega inimene liigub ja kasutab teenuseid iseseisvalt. Samal ajal võib suuremat tuge vajada inimene, kes automaatselt valitud rühma ei kuulu.
Palume säilitada automaatse lahenduse selgetel juhtudel, kuid lisada ka ligipääsetav individuaalse taotlemise võimalus. Inimene peab saama teada, miks tähis talle anti või andmata jäeti, ning tal peab olema õigus otsus vaidlustada.
Digikaart peab olema rohkem kui telefoni ekraanil olev kaart
Kaardi näitamine telefoniekraanilt võib olla üks võimalus, kuid sellest ei piisa. Inimene peab saama oma õigust tõendada ka internetis, näiteks pileti ostmisel või teenuse taotlemisel.
Palume siduda digikaardi Eesti tavapärase digitaalse taristuga. Inimese nõusolekul peab teenuseosutaja saama X-tee või samaväärse turvalise liidese kaudu vastuse, kas vajalik õigus kehtib. Teenuseosutajale ei tohi seejuures avaldada inimese diagnoosi, puude liiki ega muud ebavajalikku terviseinfot.
Parkimiskaardi kõrvale on vaja vabatahtlikku digiversiooni
Füüsiline parkimiskaart peab jääma alles. Samal ajal tuleks ette valmistada ka ligipääsetav digiversioon, mida inimene saab soovi korral kasutada.
Digiversioon võiks tulevikus seostuda keskregistri ja parkimiskontrolliga ning anda kasutajale iseseisvama võimaluse oma parkimisõigust tõendada.
Füüsiline kaart peab olema pimedale äratuntav
Euroopa Liidu nõuete järgi peab kaardi nimetus olema ka punktkirjas. Eesti rakendusakti kavandis ei ole see nõue praegu täielikult kirjas.
Palume lisada kaardile nõuetekohase punktkirjas nimetuse. Nii saab kontrollida, kas punktkiri on loetav ning kas inimene suudab kaarti teistest samas suuruses kaartidest eristada ja selle asendit määrata.
Info, õiguskaitse ning juht- ja abikoerte tunnustamine peavad olema selged
Inimesel peab olema üks ligipääsetav koht, kust ta leiab teabe kaartide, õiguste, soodustuste, parkimistingimuste ja kaebuste esitamise kohta. Põhiteave peab olema vähemalt eesti ja inglise keeles.
Kui kaart tunnistatakse kehtetuks, peab inimene saama sellest kohe teada enda valitud ligipääsetavas kanalis. Enne õigusi kahjustava otsuse tegemist tuleb kontrollida asjaolusid, kuulata inimene ära ja anda talle võimalus otsus vaidlustada.
Samuti vajab Eesti selget korda juht- ja abikoerte tunnustamiseks. Teenuseosutaja peab teadma, millist tõendit aktsepteerida, ning välisriigist saabuv inimene ei tohi jääda teenusest ilma ebaselgete nõuete tõttu. Juht- või abikoera kasutamise õigus ei tohi sõltuda A-tähisest.